For many years, the Isles of Man, Jersey, and Guernsey were popular holiday destinations for Brits looking a bit of sand and sunshine without traveling too far afield from the UK. Those territories were also popular locations for the deposit of offshore funds, which many people kept hidden, out of the watchful eye of the British exchequer. However, all that could be about to change.
1789’da Benjamin Franklin, Jean-Baptiste Leroy’a yazdığı bir mektupta şöyle yazdı: ”Yeni Anayasamız artık kuruldu ve kalıcılık vaat eden bir görünüme sahip; ama bu dünyada ölüm ve vergiler dışında hiçbir şeyin kesin olduğu söylenemez.” Henüz kimse ölmek için bir çözüm bulamadı, ancak geçmişte yaratıcı beyinler, vergi memurunun ısrarlı taleplerine birçok çözüm üretti.
On yıllar boyunca, Fransa kıyılarının hemen dışında bulunan Guernsey ve Jersey adaları ve İrlanda Denizi’nin merkezinde yer alan Man Adası, servetlerini İngiliz anakarasına getirmek istemeyen zengin ve ünlüler için vergi cenneti haline geldi. Bu vergi cenneti statüsü, Birleşik Krallık hükümetinin baskısının, bu bölgelerdeki denizaşırı bankaların finansal raporlamalarında daha şeffaf hale gelmesine neden olduğu yakın zamana kadar sürdürüldü. Bununla birlikte, bu adalar hiçbir zaman Birleşik Krallık’ın gerçek kolonileri olmadığından, İngiliz hükümeti tam açıklama talep eden daha fazla yasa çıkarmakta zorlandı. Bölgelerin kendileri ”suç ortağı gizlilik” politikasını sürdürmeyi tercih ettiler.
Eski İngiltere Başbakanı David Cameron tarafından önerilen yasanın ardından Birleşik Krallık, vergiden kaçınma ve kara para aklamaya karşı bir kampanya başlattı. Cameron, vergi kaçakçıları, teröristler ve uyuşturucu satıcıları için finansal ”kaçış arabaları” olarak adlandırdığı şeyi kapatmak istedi.
Bu girişimi teşvik eden Birleşik Krallık, şirket sahiplerinin kamuya açık bir sicili için baskı yapan ilk G20 ülkelerinden biri oldu. Cameron daha sonra hedefini Büyük Britanya’nın Karayipler ve Güney Atlantik’te sömürgeleştirdiği eski bağımlı bölgelere koydu. Ancak, Cameron’ın Brexit oylamasının ardından İngiliz siyasetinden hızlı bir şekilde ayrılmasının ardından, bu finansal şeffaflık süreci askıya alındı.
Mantoyu devralan İşçi Partisi Milletvekili Margaret Hodge ve Muhafazakar Milletvekili Andrew Mitchell, Karayipler ve Atlantik’te varlıkları olan Birleşik Krallık sakinlerini varlıklarını tam olarak açıklamaya zorlamak için Birleşik Krallık kara para aklamayla mücadele yasasında bir değişiklik önerdi. Bu bölgeler arasında Britanya Virjin Adaları (BVI), Bermuda ve Cayman Adaları yer aldı ve 2020’nin sonuna kadar halka açık şirket kayıtları oluşturmayı kabul etmek zorunda kalacaktı. İngiliz hükümeti, büyük ölçüde teknik nedenlerle tasarıyı destekledi, ancak İngiltere’nin ikinci meclisi olan Lordlar Kamarası’nda reddedildi. Ancak, tasarının bir sonraki okumada oylamayı geçmesi muhtemeldir.
İngiliz yasa koyucular arasındaki duygu değişikliği, eski bir Rus casusunun ve kızının İngiltere’nin Salisbury kentinde suikast girişimini çevreleyen olumsuz basını takip ediyor. Birçoğu İngiltere’yi ikinci evleri haline getiren ve ülkeye yatırım yapan Rusya ve Rus oligarklar tarafından alınan zararlı medya kapsamı, finansal açıklamayı sıcak bir konu haline getirdi. Eski İngiliz himayesine mali düzenleme getirme hareketi, bu bölgelerin sakinleri arasında popüler olmadı. BVI’nin başbakanı Dr. Daniel Orland Smith, İngiliz hükümetini ”güven ihlali” ile suçladı. Adalardaki finansal faaliyetleri teşvik eden ajansı yöneten Smith’in karısı, İngiliz düzenleyici hareketlerinin ”sömürgecilik koktuğunu” söyleyerek daha da ileri gitti.
Düzenleyici serbestleşme, Birleşik Krallık’ın Karayipler’deki İngiliz Denizaşırı Topraklarından biri olan eski kolonisi Turks ve Caicos Adaları üzerinde doğrudan yönetim uyguladığı 2009 yılında daha da ileri gitti. Hükümet yolsuzluğunun ortaya çıkmasının ardından, Birleşik Krallık hükümeti devreye girdi ve daha önce var olan aşırı liberal vergi ve yatırım politikalarını kısıtlayan bölge için yeni bir anayasa oluşturdu.
Birleşik Krallık hükümetinin eski kolonilerine finansal düzenleyici şeffaflık getirme konusundaki son hamlelerine rağmen, bu bölgelerdeki düzenlemelerin çoğu, Amerika Birleşik Devletleri de dahil olmak üzere çoğu OECD ülkesindekilerden daha iyidir. Bununla birlikte, yolsuzlukla mücadele kampanyacıları daha da sıkı düzenlemeler için baskı yaparken, daha fazla şeffaflık hamlesi yapılması muhtemeldir.
[more_in]
Servetlerini bu eski Birleşik Krallık eyaleti sığınaklarında saklayabilen herkes bu mali şeffaflık hareketlerinden rahatsız olmuş olsa da, genel İngiliz nüfusunun daha fazla düzenlemeyi desteklediğine şüphe yok. Zenginler ve ünlüler için vergi cenneti olarak geçen uzun yıllardan sonra, bu bölgeler artık turistik tatil yerleri olarak cazibelerine güvenmek zorunda kalacaklar.
